两江人和街道探索“三化”物业小区矛盾排查化解机制

2017-02-06  来自: 重庆海清物业管理有限公司 浏览次数:430

    两江新区人和街道地处两江新区窗口位置,城市建设飞速发展、商业楼盘鳞次栉比、高低档小区并存,各种利益诉求叠加,物业小区矛盾纠纷相对多发。2015年开展物业小区矛盾专项治理以来,为适应新形势下的物管工作新挑战,两江新区人和街道积极探索规范化、常态化、专业化的重庆物业小区矛盾纠纷排查化解机制,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始状态。

    一、健全机制确保规范化

矛盾排查工作规范化。建立物业小区、社区、街道物管科三级物业小区矛盾排查双月报告机制,要求各级填写“一薄两表三册”,明确物业小区矛盾纠纷排查内容、方式、上报时间,实行日常矛盾及时排查,重大矛盾信息报告制度和纠纷台账登记制度,做到矛盾纠纷排查不留空档,不留死角。

    相关法律法规宣传规范化。除了日常相关政策宣传外,每年开展“物业知识宣传月”活动,通过发放宣传资料、播放宣传视频、物业知识专题培训、物业纠纷现场庭审、文艺汇演等多种形式开展,增进大家对物业知识的了解;通过渝北区人民法院“百场庭审进社区”活动,在小区开展了因物业欠费、房屋漏水引发的诉讼进行现场庭审,利用身边人、身边事教育、引导物业、业主在各自的职责、权利范围内维-权,让更多的企业、业主在观看庭审时受到法制教育。

    矛盾调处工作规范化。街道充分发挥物业服务企业和广大人民调解组织的作用,广泛深入开展物业小区矛盾纠纷排查调处工作,物业小区、社区居委会、街道三级纠纷排查调处中心各自发挥职能,做到“小事不出社区,大事不出街道”,确保辖区平安稳定。

    二、开展询访确保常态化

    领导干部走访常态化。从2015年3月开始,街道出台了领导干部联系辖区物业服务企业文件,要求主要领导带头深入走访物业企业,分管领导定点联系2-3个物业企业,社区书记主任定期走访物业企业。2016年上半年,街道领导对辖区37个物业服务企业44个项目分别进行了走访,收集问题102条。在收集问题、化解矛盾的同时,将街道各项工作融入到物业工作中。社区干部深入楼盘小区,开展物业法规政策宣传教育,引导业主知法守法,依法处理分歧争议。利用节假日,在小区设置物业知识咨询台,通过走访询访,主动发现了一批矛盾苗头,积极化解了一批纠纷隐患,促进了社会和谐稳定。

    疑难积案专访常态化。个别物业小区矛盾纠纷往往因为“公说公有理、婆说婆有理”,当事双方意见不一而久拖不决。针对一些重大的疑难积案,人和街道通过举办个案专访听证会的方式,组织司法、信访、综治、涉访部门单位参与,邀请当事人亲属、朋友、所在单位、社区干部等参加,现场举证、公众评议,增强了事件处理的透明度和公信力,并通过专案回访观察结果,科学总结处置经验,不断提升化解工作水平。辖区一老旧小区业委会换届选举,物业企业与业主、业主与原业委会成员、业主与业主之间因物业服务费上调、公共收益分配使用、业委会候选人确定等问题多次到街道、区管委会集访,在阳光重庆、市长信箱等进行投诉,在小区张贴通报互相指责,整个小区极不稳定和谐。为了化解这一矛盾,街道举办个案专访听证会5次,区国土房管分局、司法、信访、业主代表、社区干部等积极参加,耐心听取意见、宣传法律法规、化解三方分歧、提高透明度、增强互相理解,依法维护物业企业、业主的合法权益,确保业主有一个舒心、舒畅、舒适的生活环境。

    信息平台跟访常态化。街道着力发挥社会服务管理信息化平台的互动作用。通过群工系统、小区微信群、QQ群、物业APP平台,网格员或业主能随时随地上报身边的纠纷信息,各级调解组织及时派员处置处理,即时跟进监督处理动态,矛盾的类别、发生时间、包案领导以及纠纷情况、主要诉求、处理过程和结果等详细情况都在相关终端直观呈现出来。

    三、组建队伍确保专业化

    吸纳社区群众“能人”。 吸纳有调解经验、责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志到调解队伍中来,一批懂政策、晓法律,在群众中说话公道、有威信,会做思想工作的纠纷调解能人脱颖而出,在物业小区矛盾纠纷调解时,街道及时就近安排住地相近、人缘相亲的能人做矛盾纠纷化解工作,确保了“走访有时间、讲话有份量,化解有成效”,能够及时有效处理邻里纠纷、物业小区矛盾。

    组建法律义工队伍。利用西南政法大学志愿者,组建了高校法律专业学生义工队伍。法律义工以第三方身份介入物业小区矛盾纠纷化解工作,帮当事人析原委、道法理、讲法律、想办法、出主意,双方当事人不仅在情感上易于接受,而且还可获得更为专业的法律援助和心理疏导,实实在在地做到心服口服,有效提高了非诉调解的成功率。

    组建专门“专家库”。引入法官、律师、物业协会会员等专业人员,组建了物业小区矛盾纠纷人民调解“专家库”,参与热点难点的矛盾纠纷化解工作,以专业性提升化解的权威性和公信力,让当事双方消除质疑,排除顾虑,认可结果。如:辖区一新小区200余户业主因开发商销售承诺可以利用抗震梁进行搭建,但业主购买房屋装修时违法搭建又要被强制拆除或罚没处理,业主拉-横-幅上公路表达诉求。街道及时组织规划、国土、法制、律师等专业人员给业主进行正面宣传解释,引导业主通过法律途径维护自身合法权益,短时间内控制和平息了这一矛盾。

    据统计,2016年人和街道排查出各类小区物业小区矛盾纠纷56件,共调解56件,调解成功48件,化解重大矛盾纠纷积案2件,剩余的矛盾纠纷正化解中,小区物业管理秩序正常。


关键词: 重庆物业           

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